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新合村現代農業示范基地助推鄉村振興
發布時間:2019-10-25 10:01 新聞來源: 臨滄日報

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近年來,云縣大寨鎮新合村堅持綠色發展理念,立足得天獨厚的氣候和土地資源優勢,在深化農村集體產權制度改革中,通過“一改促三變”工作方式,全面推進現代農業示范基地建設,有力助推鄉村振興。
  “一改”,深化農村集體產權制度改革
  按照“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的農村集體產權制度改革要求,抓實土地承包經營權確權登記頒證和清產核資工作,穩定農村土地承包關系,在充分尊重承包農戶意愿前提下,探索土地股份合作經營模式。引進企業并成立云縣大寨天誠農產品種植專業合作社,吸納示范區所涉土地農戶為社員,農戶以土地按當地主要糧經作物平均值評估折價后入股,合作社頒發股權證,農戶每年獲得土地入股分紅和二次利潤分紅。工作中,以算賬對比等方式做好群眾思想工作,以集中、連片、規模、規范為導向,打破土地埂界限制,實現土地集約化經營。采取以戶為單位進行土地測繪,繪出宗地圖、拍下航拍圖、照下現狀圖,以5年為一個單元合作周期,讓農戶確認面積并簽字,按照測繪面積固定土地產權和股權,消除群眾顧慮。目前,該村趙家自然村165戶農戶143.42畝土地已完成流轉,并與合作社建立了股份合作經營機制。合作社把戶均不足1畝的零碎土地集中起來,通過整理改良,推動要素流動、盤活土地資源、規范種植標準,實現土地集約化利用、產業規模化現代化發展。
  “三變”,資源變資產、資金變股金、農民變股東
  農戶以確定產權的土地資源作為入股資產,經協商后入股合作社,合作社為入股農戶頒發股權證,入股資產每畝每年保底分紅1000元(以烤煙+油菜作物的平均值折價計算),年終參與二次利潤分紅。大寨鎮黨委、政府以50萬元集體經濟發展基金入股合作社,股權由村集體持有,每年按股金8%的比例進行保底分紅、年終參與10%的利潤分紅,收益主要用于扶持新合村貧困戶發展主產及公益事業發展;部分合作社成員以自有資金入股,按照入股資金額度與合作社簽訂股權協議,年底參與二次利潤分紅。農戶以土地資源和勞動力入股,參與股份合作開發經營,持有股權證,按股權分紅。這從根本上改變了農民的傳統觀念、傳統習慣、傳統身份,使農民從旁觀者變成參與者,真正成為股東、成為主人,實現企業、合作社、農民“三贏”。
  “一改促三變”實現“五提高”
  ——企業效益提高。股份合作開發經營模式,解決了龍頭企業集中連片用地難問題,企業對入股土地進行統一規劃、統一標準、規范生產,引進現代化設施和技術,建設溫室大棚,應用滴灌、噴灌、太陽能殺蟲燈、水肥一體機等現代農業設施,實現生產方式科技化、耕作方式機械化、生產標準有機化、市場銷售現代化,極大提高了企業效益。目前,項目區水、電、路已通,建成溫室大棚42畝,完成投資260萬元,建成的大棚主要種植黃瓜、西紅柿、茄子、西瓜、辣椒,已全部掛果并銷售。種植露天蔬菜98畝,完成投資54.6萬元;建成蔬菜冷庫1個、200立方米壓力池1個,水肥一體機及噴灌設施覆蓋67畝。以溫室大棚西紅柿為例,每季畝均種植2500株,每株可采5公斤,每公斤以4元計,畝產值可達5萬元,每年可種三季,畝年產值可達15萬元,剔除畝均生產成本8萬元,每畝年均凈利潤可達7萬元,黃瓜、茄子、辣椒、西瓜的產值也在12至15萬元。露天現代化種植畝產值也可達5至6萬元。
  ——農民收入提高。股份合作開發經營模式,使農民從原來的小農生產經營者轉變為企業股東。農民可增加3筆收入,一筆為農戶土地入股分紅每畝每年保底1000元;二筆為部分農民就地務工收入每人每天80元;三筆為年終合作社按照合同進行利潤分紅,入股農民每畝每年可分紅1至1.4萬元,人均增收2000元以上。
  ——村級集體經濟收入提高。入股合作社的50萬元集體經濟發展基金,按不低于股金8%的比例每年可分紅4萬元。每年合作社經營產生純利潤的10%作為村集體經濟收入,每畝可分紅0.7萬元,以現有42畝計可分紅29.4萬元,極大的提高了村集體經濟收入。
  ——農村經濟總收入提高。“三變”促使一二三產業融合發展,有效地提高了土地效益,激活了農村存量資產、人力資本,拓寬了農民投資、創業、就業和增收途徑,增加了農民的財產性、工資性、經營性收入,壯大了村集體經濟,促進了農業增效、農民增收、農村發展,提高了農村經濟總收入。以趙家自然村為例,年經濟總收入可達3000萬元,比2018年增長3倍以上。
  ——黨的基層組織建設能力提高。通過建立“支部+企業+合作社+基地+農戶”發展模式,新合村把黨組織建立在合作社上,把黨的組織優勢融入產業發展中,把黨員嵌在產業“鏈條”里,實現黨建產業雙推進,使黨的建設成為產業發展的動力。(王應良 胡永忠)


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