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永德縣群策群力決勝脫貧攻堅
發布時間:2019-11-03 10:30 新聞來源: 臨滄日報

今年以來,永德縣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,聚焦“兩不愁、三保障”突出問題,強化“五級書記抓扶貧,黨政同責促攻堅”政治意識,堅持把脫貧攻堅作為黨委政府和部門“一把手”工程,在明確脫貧攻堅“黨政主體責任、行業分工責任、駐村幫扶責任”和建立“領導掛點、部門包村、干部幫戶”的幫扶責任制基礎上,構建起“縣級有總指揮部、鄉級有前線指揮部、村級有攻堅工作隊、自然村(片區)有突擊組”的脫貧攻堅“四級聯動”作戰指揮體系。堅持做到處級干部在一線指揮、鄉村干部在一線攻堅、工作隊員在一線堅守、幫扶干部在一線助攻、紀檢干部在一線督戰,形成推動脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實的強大合力,全縣高質量脫貧摘帽基礎進一步夯實。

群眾增收有保障。按照長短結合、以短養長、以長補短的原則,以產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧為重點,落實促農增收各項措施。產業扶貧方面,創新推行“雙社”(鄉鎮有合作聯社、村有合作社)、“三綁”(龍頭企業與合作社綁定發展、合作社與貧困戶綁定發展、合作社與電商平臺綁定發展)利益聯結機制。目前,已有64家企業與99個貧困村合作社、10個鄉鎮合作聯社建立了綁定關系,有14116戶貧困戶、12896戶非貧困戶加入合作社。就業扶貧方面,通過加大農村勞動力轉移就業和職業技能培訓、打造扶貧車間、建立勞務合作社以及開發“三無”貧困勞動力鄉村公共服務崗位等措施,全縣共開發鄉村公共服務崗位2335個,完成農村勞動力轉移就業53412人次,其中建檔立卡貧困戶17995人次。生態扶貧方面,落實退耕還林生態扶貧政策,把具有勞動能力的建檔立卡貧困人口選聘為生態護林員并給予相應報酬,共開發生態護林員崗位905個,促進增收脫貧。
  住房安全有保障。按照農戶住房達到“安全穩固、遮風避雨”的基本要求,以及保證其使用安全和基本使用功能,開展住房保障“回頭看”攻堅整治,確保農戶住房全面達標。全縣鎖定危房存量農戶27709戶,目前已全部改造完成。全縣77945戶農戶住房已完成安全等級排查,同時正在開展危房精準認定查缺補漏工作。
  義務教育有保障。教育扶貧工作緊緊圍繞義務教育有保障目標任務,全面落實教育扶貧政策,不斷鞏固提升義務教育均衡發展成果。該縣全面建立“控輟保學”責任制,采取“脫貧攻堅自然村長、結對幫扶責任人、中小學教師聯合包保”的方式做好勸返入學工作,目前全縣在校學生按“一戶一表”完成梳理核對,輟學失學學齡人口已分類安置到相應的學校、年級、班級。
  基本醫療有保障。全面加強醫療服務體系建設,確保縣級公立醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室各項指標達到國定和省定標準。全面落實健康扶貧政策,構筑起基本醫療、大病補充保險、醫療救助和兜底保障四道防線,實現建檔立卡貧困人口基本醫療保險和大病保險全覆蓋,確保貧困人口看得起病、看得好病。今年,全縣建檔立卡貧困人口享受28種門診特殊病、慢性病待遇共5351人次119.45萬元,基本醫療保險基金支付105.16萬元,符合轉診轉院規范享受“四重保障”待遇共7639人次2483.37萬元,各項醫療費用已結算撥付到位。
  飲水安全有保障。對照《云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則》,結合全縣農村飲水實際,完成農村飲水安全狀況精準核查工作,將核查出存在飲水不安全問題的貧困人口,全部列入今年實施的農村飲水安全鞏固提升項目覆蓋解決。截至目前,通過新建,補助管材,村民自建,共完成農村飲水工程建設195個自然村195件,解決了3.12萬人飲水問題,同時還對全縣各鄉鎮進行全面查缺補漏。
  易地扶貧搬遷質量提升。圍繞“搬得出、穩得住、能脫貧、能發展”的整體目標,全力推進產業配套、就業安置、基礎設施和公共服務建設、社區管理、黨的建設等各項工作,全力解決脫貧和發展問題,扎實做好易地扶貧搬遷各項工作。全縣納入“十三五”規劃易地扶貧搬遷安置點6個,搬遷建檔立卡貧困人口111戶446人,目前易地扶貧搬遷安置點項目已全部竣工,建檔立卡貧困人口已全部搬遷入住;住房建設補助資金、危房拆除獎勵資金足額到位,后續脫貧規劃完善,通水、通電、通路、通網率達100%,已下撥安置點養殖小區建設資金300萬元,配套功能建設正逐步推進。
  社會兜底保障持續發力。全面落實社會兜底保障政策,推進城鄉居民基本養老保險參保工作和低保制度與扶貧開發政策銜接工作,定期核對貧困人口信息,加大臨時救助力度,將符合條件人員按要求及時納入救助范圍。結合農村低保專項治理,加強低保規范化管理,進一步完善精準施保、應保盡保、科學施保工作,通過養老保障、低保救助、特困人員救助供養和臨時救助等措施,促進特殊困難群體穩定脫貧。
  排查問題有效整改。市委、市政府對永德縣脫貧攻堅工作高度重視,在人力、物力、財力上給予大力傾斜支持。今年3至9月份,市級指導組先后3次深入永德排查脫貧攻堅存在問題,出主意、想辦法,幫助解決脫貧攻堅的短板弱項。對此,該縣把整改落實作為首要任務,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,實行處級包鄉、科級包村、干部包戶的問題整改“三包”責任制,全面壓實整改責任,明確整改目標,掛賬整改銷號。今年以來,全縣共收集存在問題44619個,截至9月30日,完成整改銷號44612個,涉及“兩不愁三保障”以及貧困人口、貧困村退出、鞏固提升問題已全部整改銷號。
  2014年以來,全縣識別出農村建檔立卡貧困人口14116戶54907人,貧困村99個(深度貧困村27個),貧困鄉4個。截至2018年,全縣累計退出建檔立卡貧困人口51531人,占建檔總數的93.8%;退出貧困村81個,占建檔總數的81.8%;退出貧困鄉4個,占建檔總數的100%;貧困發生率由2014年底的17.24%下降到2018年底的1.26%。(融媒體記者 李正文 通訊員 王紅軍)


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